В Чесме состоялось рабочее совещание, на котором рассматривался вопрос о начислении налога на имущество физических лиц.
Казалось бы, обычное совещание, коих в районной администрации бывает по нескольку на день, проходило на редкость эмоционально и бурно. Еще бы! На повестке дня стоял вопрос, касающийся всех и каждого. Ведь, владея имуществом, все мы по закону обязаны платить налоги. Вопрос в другом – сколько платить? Для того, чтобы понять весь накал страстей, кипящих на совещании, следует вернуться к предыстории вопроса…
Итак, в 2007 году Законодательным Собранием Челябинской области был утвержден единый для всего региона коэффициент перерасчета восстановительной стоимости жилых строений: и в городах, и в поселках он стал ровняться 32,45. Помнится, тогда это решение вызвало неоднозначную оценку. Одно дело, когда дом или квартира находятся в центре мегаполиса, и совсем другое – когда имеешь «домик в деревне». Для урегулирования данного щекотливого вопроса вместе с установлением коэффициента законодатели предусмотрели возможность установления ставки налога на имущество самим муниципалитетам. Иными словами, органы местного самоуправления получили право устанавливать ставку налога. При этом диапазон ставки налога, установленный законом, был весьма широк: от 0,1 (для жилых строений стоимостью менее 300 тыс. руб. — до 0,1- прим. авт.) до 2,0%. Органы местного самоуправления нашего района, воспользовавшись этим правом, установили самую низкую шкалу ставки налога на имущество физических лиц (0,1 – 0,3%), справедливо полагая, что не гоже будет загонять сельское население, живущее, скажем так, несколько иначе, чем городские жители, в налоговые тиски.
Казалось бы, принятые решения позволили компенсировать высокий размер коэффициента перерасчета восстановительной стоимости имущества низкими ставками налога. Собственно, в 2008 году так и было. Совокупный размер налога на имущество физических лиц по Чесменскому району составлял менее 500 тыс. рублей. Но в 2009 году, ближе к осени, когда наступает время уплаты налогов на имущество и землю, многие жители района получили уведомления об оплате налога, в которых были указаны суммы, буквально ошарашившие людей. Размер налога вырос в 5 – 7 раз! Парадокс возникшей ситуации состоял в том, что никаких новых решений по этому поводу органы местного самоуправления района и поселений не принимали, а значит, и размер налога не должен был возрасти.
Обескураженные новыми налогами граждане поступали по-разному. Кто-то обратился за разъяснениями в районную администрацию, а кто-то попросту выкинул квитанции, решив вообще не платить налога. Ситуация накалялась с каждым днем. С одной стороны — возмущенное население, а с другой – стабильность финансовой системы района. Если население откажется платить налог, то бюджеты поселений лишатся существенного куска своих бюджетов. Да, с неплательщикам можно будет судиться, и взыскивать недоимку, описав имущество. Но все это будет потом, а пока из-за недополученных доходов могли пострадать школы, больницы и детские сады. Исходя из сложившейся ситуации, главой района В.Г. Литовченко было принято решение посадить за стол переговоров все те ведомства, от которых, собственно, и зависит, сколько все же мы должны платить? Как оказалось, этих ведомств немало – налоговая инспекция, БТИ, отдел архитектуры, администрации сельских поселений…
В ходе бурного совещание выяснились обстоятельства возникновения баснословных сумм, появившихся в квитанциях на уплату налога. Не будем загружать наших читателей подробностями «дискуссии», развернувшейся на совещании, однако, заметим, как часто бывает, в решение чисто математической задачи вмешался пресловутый человеческий фактор. Результатом совещания стало принятие важных решений, о которых, безусловно, должны знать наши читатели.
Первое – БТИ должно внести исправления в свою базу данных о стоимости жилья. Второе – налоговая инспекция на основе новых данных БТИ произведет перерасчет суммы налога на имущество. Здесь поясним, существующее законодательство не позволяет налоговикам менять то, что уже попало в налогооблагаемую базу. Поэтому те квитанции, которые уже отданы налогоплательщикам, население обязано заплатить. В противном случае компьютеры налоговой инспекции попросту насчитают неплательщикам задолжность. и пеню. А оно нужно? На следующий год сумма переплаты будет засчитана в счет платежей 2010 года. На совещании также было дано поручении отделу архитектуры навести порядок в процедурах введения в эксплуатацию нового жилья. Не будем скрывать, есть в нашем районе не самые бедные люди, которые годами не сдают в эксплуатацию свои особняки. И тем самым «уходят» от уплаты налога. Какими-то путями они получают документы на право собственности на жилье, которое формально не введено в эксплуатацию, а, значит, и жить там нельзя, и налоги за него платить не нужно.
Словом, совещание оказалось весьма и весьма полезным. Будем надеяться, что его результаты не заставят себя долго ждать.
Е.Дубинин